miércoles, 22 de junio de 2011

Europa en la encrucijada

La crisis en Grecia, Europa sigue siendo una prueba crucial. El siguiente paso hacia un solo sindicato sólo puede tener lugar si la política de los ciudadanos más integrados. Un ensayo de Jürgen Habermas.

En vez de la cooperación, los gobiernos nacionales son a veces más a la táctica dilatoria.  Fuente: REUTERS
En vez de la cooperación, los gobiernos nacionales son a veces más a la táctica dilatoria.Fuente: REUTERS

BerlínDada la actual crisis se preguntó por qué nunca debe aferrarse a la UE, incluso con el objetivo de una mayor unión política. Hacer que el motivo original, la guerra en Europa imposible, se había agotado. Sin embargo, siguiendo a Kant, uno puede entender la Unión Europea como un paso hacia una sociedad mundial políticamente constituida. De esto se puede desarrollar una nueva narrativa, convincente.

Sin embargo, la fecha podría ser revertido por las élites políticas a puertas cerradas, con motor de proyectos en la modalidad de una camisa de manga larga, discutiendo en voz alta en la batalla de la opinión pública.Anteriormente, el bateo de nuevo el gobierno. Todos se aferran en un mar de los flujos financieros a sus propios pequeños, amenazada por las inundaciones de poder nacionales isla. Y los partidos políticos para congraciarse con un populismo que se reproducen con el enfoque de la nebulización de un tema complejo e impopular en sí.

Mientras tanto, ponga la lista de la razón económica de la cuestión a la luz.En la zona euro carece de las habilidades políticas necesarias para la armonización de las economías nacionales divergentes. Este error es, más allá de la actual crisis sólo puede resolverse ya, pero no con un "Pacto para Europa", es decir, por medio de un acuerdo legalmente vinculante del gobierno afectado. Si esta profundidad en las competencias nacionales que intervienen 25o decisión 03 2011 contrario a las expectativas de éxito sería el precio de una mayor erosión de las democracias del Estado-nación. En resumen, la política aparece en el umbral de lo económico a la unificación política de Europa para contener el aliento y continuar. ¿Por qué esta rigidez susto?

La densa red de organizaciones supranacionales plantea la preocupación de que el Estado-nación en la conexión segura entre los derechos humanos y la democracia y destruir la soberanía democrática es expropiada por el mundo se vuelve independiente de los poderes ejecutivos. También con respecto a la UE es la preocupación que se alimenta el derrotismo político en particular: la transnacionalización de la soberanía popular no está exenta de la restricción de la legitimidad democrática posible, porque esto podría basarse en el estado-nación.

En una democracia, los ciudadanos sólo están sujetos a las leyes que lo han sido por un proceso democrático. Este método debe su participación en la fuerza legitimadora de todos los ciudadanos en la política de toma de decisiones y el acoplamiento de las decisiones (cualificada necesaria) la mayoría de una formación de la opinión de deliberación. Como una sociedad civil activa en el estado para actuar en sus propias condiciones de existencia. Y porque se requiere un ámbito adecuado para las dimensiones políticas de las condiciones de vida, entre la soberanía nacional y establece un marco conceptual. Restringe la complejidad política de crecimiento descontrolado de la comunidad global del alcance de los estados-nación cada vez más, no es la demanda que la capacidad política de actuar para extender más allá de las fronteras nacionales, en sí a partir del significado normativo de la democracia.

En parte, compensar a los estados por la pérdida de habilidades para resolver problemas con la ayuda de organizaciones internacionales. Pero esto ha sido efectivamente pagado, con disminución de los niveles de legitimidad. Debido a que el régimen de los tratados internacionales suelto de la cadena de la legitimidad democrática y los procedimientos del Estado-nación establece que se han secado para hacer más dos cosas: la necesidad política de los procesos democráticos más allá del Estado-nación también se expanden, como la duda de si esto funcionará en absoluto.

EUROS DE RESCATE

La restricción de la soberanía nacional en favor de una transferencia de soberanía a instancias supranacionales no debe, sin embargo, a pesar de que suele ser el caso, comprar, con la privación de los derechos de los ciudadanos. Esta transferencia continúa la constitucionalización del poder del Estado, gracias a los ciudadanos en el Estado-nación de sus libertades legales básicos. Por supuesto, si el Estado-nación a los organismos supranacionales que se les entreguen las competencias compartidas o judiciarised, no sólo judiciarised ser democráticos. El alcance de la autonomía cívica no se encoge, si los ciudadanos participan en el derecho supranacional mediante un proceso democrático. Con un crecimiento territorial en el tamaño y la expansión numérica de la ciudadanía misma sólo cambia la complejidad de la opinión y la formación de la voluntad. De una restricción de la soberanía popular no puede ser que se trate, siempre y cuando el proceso en sí se mantiene intacto.

Por otro lado, la red internacional ya está creado para democratizar no los tiene, si puede reunir los elementos familiares de las democracias de los Estados-nación, sin pérdida de legitimidad de otras formas que en el estado-nación. En este sentido, la prueba es instructivo, la Unión Europea tiene que someterse a la actualidad. Que se pone a prueba es la voluntad y la capacidad de los ciudadanos, las élites políticas y los medios de comunicación para llevar a cabo al menos en la zona euro el próximo paso en la integración - y por lo tanto la civilización del ejercicio de la autoridad política para avanzar un paso.

Con la Unión Europea ya ha escrito una comunidad política surgió, que no goza de la cobertura por una violencia estatal congruente contra la autoridad de los Estados miembros. Mientras que el momento civilizatorio expresado en el principio de la integración europea, especialmente en la pacificación de un continente bañado en sangre, que ahora se manifiesta en la lucha por la construcción de conocimiento. Así que trate de los pueblos de un continente de reducción de peso político y económico para llegar a los poderes políticos y las limitaciones sistémicas de un espacio de la sociedad política global. La autopercepción de la República Federal debe adaptarse a esta situación.



Entiendo que la introducción de la ciudadanía de la Unión, a pesar de que el tiempo es el artículo 48 del Tratado de Lisboa, a quedarse quieto como si, de modo que la totalidad de los ciudadanos europeos de manera constitucional temas dando además a los estados. En el actual Tratado de Lisboa muestra una soberanía dividida entre los ciudadanos y los Estados el hecho de que el Parlamento está involucrado en el cambio de la Constitución en el proceso y que el "procedimiento legislativo ordinario" para igualar el Consejo como un órgano para sobrevivir.

La "división" del poder constituyente, dicho sea de paso, explica por qué la Unión Europea, aunque comparte con los Estados el carácter de un sistema multi-nivel que no debe entenderse como una especie de República Federal incompleta. Un Estado-nación, incluso si se construye en el interior por el gobierno federal, por la comunidad de los ciudadanos nacionales por sí solas constituyen, mientras que la Unión por sus ciudadanos sólo en relación con cada uno de ellos ha estado los pueblos ya constituidos se ha establecido. Retenidos en los órganos de los estados federales de la competencia-competencia, mientras que las instituciones europeas que se mueven sólo en el contexto del individuo, funciones específicamente encomendadas. Debido a que los Estados miembros conservan el monopolio de la violencia y la propia Unión Europea no forma una naturaleza llena gubernamentales, los ciudadanos de la Unión no son ciudadanos.

La Unión Europea no es una entidad que en el medio de la carretera desde el Estado nacional a estar quieto. Se trata más bien de la propia formación, que se caracteriza por dos innovaciones específicas. Los ciudadanos de la Unión comparten la soberanía de los Estados miembros a mantener su monopolio del poder, a subordinarse a cierto punto, pero en la ley estatutaria volver supranacional.

La división de la soberanía puede estar justificada, que los ciudadanos de la UE tienen buenas razones para permanecer en un nivel europeo sobre un papel igual en sus Estados. Los Estados-nación son como los Estados democráticos constitucionales, no sólo los actores históricos en el camino de la civilización del núcleo de la violencia de la dominación política, pero el logro consistente y formas de vida de una "justicia existente" (Hegel). Los ciudadanos tienen un interés en asegurar que cada uno de su propia nación-estado como un estado miembro sigue desempeñando el papel establecido de un garante de la ley y la libertad. Después de todo, los Estados-nación son más que la encarnación de la cultura nacional, vale la pena preservar, garantizan un nivel de justicia y libertad que desea ver a los ciudadanos bien.

Por último, la solidaridad ciudadana es también objeto de un cambio de forma. En el escenario también se tendría que resolver esto desde el nivel nacional al participar los ciudadanos en su papel de ciudadanos que optan por el Parlamento de Estrasburgo y de control, que se pongan realmente en la posición, en una común, más allá de las fronteras nacionales, las principales decisiones políticas. Estos expansión supranacional de la solidaridad cívica es un proceso de aprendizaje que sólo puede tener lugar en una comunicación de la sociedad civil debidamente ampliado.

E

Este espacio debe surgir en el curso de una apertura mutua de los públicos nacionales por el otro. No necesitamos ningún otro medio, pero otra de las prácticas existentes. Usted tendría que lidiar con los asuntos europeos, no sólo como tal, sino también sobre las opiniones políticas y las controversias reportado para desencadenar los mismos problemas que en otros Estados miembros. Desde la Unión Europea hasta ahora ha corrido a cargo de las élites políticas, pero insiste en que el día de hoy un peligroso desequilibrio entre la participación democrática de los pueblos de lo que "salir" de sus gobiernos en la escena Bruselas subjetivamente lejano para ellos mismos, y la indiferencia, incluso la apatía de los ciudadanos con respecto a las decisiones de su Parlamento en Estrasburgo.

Sólo el populismo de derecha dibuja una caricatura de las grandes entidades nacionales que se aíslan unos de otros y un bloque democrático transnacional toma de decisiones. Después de medio siglo de la inmigración son también las naciones-estado europeas, dada su creciente pluralismo étnico, lingüístico y religioso es otra cosa que unidades culturalmente homogénea. Internet y el turismo de masas que hacen que las fronteras nacionales más permeable. Ser de un horizonte dividido que fluye en grandes superficies y las condiciones complejas de la vida en todo el mundo siempre había sido ocupado por los medios de comunicación y la sociedad civil a través de un enlace de comunicación. Esto sólo puede ser en una cultura política común, la importación, y se puede combinar con los medios legales y administrativas difíciles de aliviar. Sin embargo, Europa comparte un destino común, y cuanto más es la población nacional de la conciencia y se tambaleó por la conciencia de los medios de comunicación va a intervenir la profundidad de las decisiones de la UE en su vida cotidiana, se incrementará aún más su interés, como ciudadanos de sus derechos democráticos hacer uso de.

Este "factor de impacto" se encuentra en el € a la crisis se hizo sentir.Desde el 8 de 05 2009 superó las decisiones del Consejo Europeo de los rescates y reprogramación de la deuda que sea posible, y con la intención de la armonización de las relacionadas con la competencia económica, el mercado de fiscales, laborales y políticas sociales emergentes, puede surgir en torno a los problemas de la justicia distributiva. La crisis obliga a los reacios decisiones del Consejo Europeo, la carga sobre los presupuestos nacionales se pueden ver desigual.

Desearía que decir en la lógica de la Constitución que los ciudadanos que tienen que aceptar una redistribución de cargas a través de las fronteras nacionales, a negociar en su papel de ciudadanos de lo que su gobierno o los arreglos en una zona gris legal influencia democrática. Para ello sería necesario una profundización de la unión política, por lo menos una "cooperación reforzada" entre los miembros de la unión monetaria. En su lugar, se observa por parte de los gobiernos - que el Canciller alemán se ha convertido en un símbolo - una táctica dilatoria por parte de la población y generó un rechazo populista del proyecto europeo en su conjunto.

Este comportamiento autodestructivo se explica por el hecho de que las elites y los medios son reacios a sacar del proyecto constitucional que ahora las consecuencias obvias. A nivel europeo la solidaridad cívica no puede desarrollarse si consolidar estructuralmente entre los Estados miembros, es decir, en los puntos de ruptura nacional, las desigualdades sociales. Hoy en día es, irónicamente, la presión de los mercados financieros, que prevalece en el conocimiento de que una condición económica sustancial del proyecto de Constitución ha sido descuidado. La Unión Europea sólo puede convertirse en una organización política supranacional democráticamente legalizado, si se les da la capacidad de gestión política para proporcionar por lo menos dentro de la zona del euro para la convergencia de la evolución económica y social. La Unión debe garantizar que la Constitución de la República Federal de Alemania, "la uniformidad de las condiciones de vida" llamadas.

Esta uniformidad, sin embargo, sólo se refiere a los límites permitidos de variación de las situaciones sociales, lo que es aceptable desde el punto de vista de la justicia distributiva, no en las diferencias culturales. Por el contrario, la cohesión social entre la alimentación de política es necesaria para la diversidad nacional y la riqueza cultural única del biotopo "Vieja Europa" puede ser el medio de un rápido avance de la globalización en general, protegidos de una clase muy diferente de la nivelación.

martes, 14 de junio de 2011

Crítica a la razón nuclear tras Fukushima, Jordi Ortega

Las propuestas de Consell Assessor de Desenvolupament Sostenible abren el debate sobre la energía nuclear en Catalunya, mientras Alemania pone fecha al cierre e Italia entierra la energía nuclear en referéndum

Clement, Fischer, Schoeder, Trittin, Steinmeier.


Angela Merkel ha decidido poner fecha al cierre de las centrales nucleares. Tras el accidente de Fukushima, el gobierno alemán dio marcha atrás a la decisión adoptada en septiembre de alargar la vida de las centrales nucleares. Una decisión que para ella es humillante, pues convirtió su política pronuclear en una “batalla personal”. Tras una década criticando el consenso nuclear de la coalición roji-verde, vuelve a la situación de partida, lo que supone un reconocimiento póstumo de aquel acuerdo histórico para cerrar las nucleares.

No obstante, la decisión de eliminar gradualmente la energía nuclear será más costosa y lenta que lo que preveía el plan del gobierno anterior roji-verde. El gobierno alemán no volverá a abrir ocho centrales nucleares. Una medida incluida en el “consenso nuclear”, pero que no se llevó a cabo por el bloqueo de la oposición (CDU). De las nueve restantes, en 2015 cierra Grafennreinfeld (abierta en 1981); en 2017 cierran Gundremmingen B y Phippsburg 2 (abiertas en 1984 y en 2019); en 2019 Gröhnde y Gundremmingen C (abiertas en 1984) y Brukdord (abierta en 1986). Las últimas se desconectan en 2022, Isar 2 y Emsland (de 1988) y Neckarwestheim 2 (última abierta en 1989).


Deutschlandkarte mit Atomkraftwerken: bisherige Restlaufzeiten.


Los aplausos estallaron en el Bundestag al anunciar el cierre de la última central nuclear en 2022. Fue la oposición, en pie, quien aplaudió la decisión. Jürgen Tittin, entonces ministro de medio ambiente, le dijo, "señora, bienvenida al siglo XXI".

La nuclear de Krümmel, cerca de Hamburgo, dos años cerrada tras varios incidentes, con un incendio que afectó a un transformador, hacía difícil volverla a poner en funcionamiento. Ahora sus propietarios reclaman indemnizaciones por su cierre. El “consenso nuclear”, del anterior gobierno roji-verde no suponía coste al consumidor; se asignaban cantidades límites de producción para cada planta. El nuevo acuerdo es más rígido, fija fechas de vencimiento, y será más costoso. Las empresas preparan demandas de lo que consideran una expropiación de la capacidad de producción. El ex director de Seguridad Nuclear del Ministerio, Wolfgang Renneberg, afirmó “rara vez he visto una ley tan mal redactada”.


SPD-Anzeige gratuliert der Kanzlerin zur Einsicht zum Atomausstieg

El calendario de cierre no era la política del gobierno (CDU). Éste fue un compromiso que el gobierno aceptó con plazos más largos a cambio de evitar indemnizaciones. El gobierno modificó el calendario de cierres: Isar 2, que cerraba en 2033, y Neckarwesthelm, en 2035, se desconectarán en 2022, doce años antes, con 33 años.

Por eso, sorprende que en el Senado español se le pregunte al Ministro de Industria por qué cierra Garoña, abierta en 1971, cuando alargó su vida útil cuatro años (cumplidos los 40 de funcionamiento). ¿Se imagina que quién reclama indemnizaciones millonarias por lo que consideran una expropiación, se le pueda nombrar secretario de Estado? ¿Un secretario de estado declarando contra la abogada del Estado?

Tras Fukushima el gobierno alemán creó dos comisiones, una que evaluará aspectos técnicos y otra para aspectos éticos del abandono nuclear. El presidente de la Comisión de Seguridad Nuclear (RSK) Roland Wieland y el Ministro Alemán de Medio Ambiente Norbert Röttgen presentaron el pasado 18 de mayo las conclusiones sobre la seguridad técnica de las centrales nucleares [http://www.bmu.de/files/pdfs/allgemein/application/pdf/sicherheitsueberpruefung_stellungnahme_rsk.pdf].


Las pruebas de resistencia y de seguridad de las nucleares no comprueban cuántas nucleares no saltan por los aires. Se trata de un análisis probabilístico. Aún siendo la seguridad un concepto interpretativo, ninguna de las 17 centrales alemanas superó el nivel 3 (seguridad aceptable), ninguna supera el nivel 2 (sólo 9 de forma parcial) y 4 ni superan el nivel 1 –el impacto de una avioneta. El informe analiza otros efectos, desde las inundaciones, sobre valores históricos, hasta las dificultades de acceso a las instalaciones en caso de desastres. Existen aspectos aún no evaluados: la capacidad de respuesta de los sistemas segundarios de refrigeración, etc., requiere una comprobación independiente posterior. El resultado con un análisis más detallado hubiera sido demoledor.


El informe de la comisión ética, dirigida por Klaus Töpfer, ex ministro de medio ambiente y ex director del PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente), expone 29 conclusiones. Además de las cuestiones jurídicas y técnicas, el abandono es un problema ético, a saber, ¿qué se considera riesgo aceptable o inaceptable? ¿Qué criterios permiten evaluar riesgos futuros respecto hipotéticos beneficios a costos plazo? Fukushima muestra la capacidad que los riesgos tienen de modificar las condiciones de supervivencia de generaciones futuras, trasladando a estas una carga “perpetua” (los residuos con una vida de miles de años). El daño del peor accidente posible no son bienes reemplazables por bienes económicos. No son bienes que puedan compensar económicamente.

Mantener la energía nuclear supone un reparto desigual de las oportunidades de supervivencia para generaciones futuras. La conclusión de la comisión ética es poner fin lo más rápidamente posible a la energía nuclear. [http://www.bundesregierung.de/Content/DE/__Anlagen/2011/05/2011-05-30-abschlussbericht-ethikkommission,property=publicationFile.pdf].

El siglo XX ha sido el del desarrollo económico impulsado por una concepción inocente de lo tecnológicamente viable. El siglo XXI, por el contrario, ha de abandonar la arrogancia tecnológica del siglo XX: El reto mayor es tomar conciencia de que la supervivencia humana depende de un ecosistema mundial basado en frágiles equilibrios que el desarrollo de la tecnología es capaz de alterar. Afrontar ese nuevo imperativo (energ) ético (como titula Hermann Scheer su libro póstumo).


La comisión ética alemana señala lo mal que gestionamos los riesgos. Joseph E. Stiglitz comparaba la gestión de los riesgos de Fukushima y los riesgos financieros. Actuamos del mismo modo irresponsable: trasladamos los riesgos inaceptables a terceros. Un delirio de ocultación y minimización de las consecuencias que magnifica los supuestos beneficios y subestima la suma de circunstancias improbables. De repente ingeniería financiera y tecnología nuclear se encuentra rodeada de lo que se considera altamente improbable.


Ningún país se ha liberado del debate energético. El CADS (Consell Assesor per al Desenvolupament Sostenible) ha plantado una hoja de ruta de qué lecciones se deben de extraer de Fukushima. El gobierno por ahora tan sólo ha anunciado antes de final de año una nueva revisión del Plan de Energía de Catalunya. Alemania, al tiempo que adelanta el cierre, modifica la ley de energías renovables y aprueba toda una política industrial de desarrollo de las nuevas tecnologías, con un impulso de redes de transporte, mejora de la gestión, ampliación de la eólica marina. El CADS se centra en la gestión de los riesgos y seguridad de las centrales nucleares, en qué hacer con los residuos y en la necesidad de abordar un sistema energético para Catalunya, siendo unos de los 5 países más nuclearizados [http://www15.gencat.cat/cads/AppPHP/images/stories/informes/2011/informe_01_2011_nuclears_web.pdf].


El CADS propone que el gobierno catalán realice las pruebas complementarias (a las del CSN) de resistencia sobre riesgos sísmicos, inundaciones, desastres naturales o posibles ataques terroristas. El modelo de test aprobado en el Congreso, utiliza el modelo de pruebas de RSK (alemán); aunque el CSN arrancó las pruebas sin incluir, los ataques terroristas (que no exige las pruebas de estrés europeas, ni tampoco accidentes de aviones, incluidos por Bruselas). “Si han de aguantar el impacto de un avión”, afirmaba el director de Foratom, Santiago San Antonio, “tendríamos que cerrarlas todas”.


El informe, como indica Ramón Arribas, director del CADS, ha tenido una positiva recepción tanto por opositores como favorables a la energía nuclear.

Hoy suena sarcástico recordar aquello de “un debate sin prejuicios ideológicos ni demagogia“. Aún hay quien califica las medidas de Merkel de “precipitadas”, “decisiones emotivas”… en fin, como de costumbre. ¿Acaso podemos banalizar el debate energético en otros países que impulsa el valor de las renovables?

El CADS aporta una excelente hoja de ruta, con todos los elementos presentes en el debate energético abierto tras Fukushima. Incluso el Consejo para Recuperación Económica del gobierno de Artur Mas, declarándose favorable a la nuclear, reclama tras Fukushima tomar en consideración sus consecuencias.

Reclama que el gobierno catalán tenga una posición determinante en decidir sobre las actuaciones de empresas propietarias de nucleares para garantizar la seguridad. En octubre, a la luz de las pruebas, se deberá decidir sobre las licencias para operar de Asco I y Asco II. ¿Qué condiciones se le exige para seguir operando? ¿Se esperará tomar una decisión a tener las pruebas?



Existen riesgos externos para Asco I y Asco II. El riesgo por inundaciones y riadas, la capacidad de regulación de embalses, analizar inundaciones históricas, sin olvidar ruptura de presas. La lista sigue: planes de emergencia, contar con equipos técnicos, rapidez de respuesta, ejercicios de simulaciones, transferencia de información, protocolos de actuación, etc. El CADS no excluye, como hizo el presidente de Sarre, de la CDU, por carta reclamo a Sarkozy el cierre de nucleares al otro lado de la frontera.


Alemania, tras el calendario de cierre toca abrir el debate de qué hacer con los residuos. Los depósitos de Asse II y Gorleben están al borde del colapso. El CADS no esconde el problema. Mantiene la oposición expresada por el parlamento de Cataluña contraria al ATC (Almacén Temporal Centralizado). Fukushima ha mostrado que las piscinas, en donde se almacena el combustible gastado, no son los lugares más adecuados. Un fallo de la refrigeración provocaría una fusión nuclear. Reclama los recursos económicos de ENRESA para gestionar los residuos en seco, en instalaciones anexa a las centrales. Buscar la solución menos insegura, no existe una solución óptima para residuos de miles de años de vida. La tarea de desmantelamiento de las centrales y gestión de residuos va a requerir investigación y formación, señala el CADS.



En la revisión del Plan de Energía de Cataluña el CADS pide que se incluya en sus dos horizontes (2020 y 2030) un escenario sin nucleares, en consonancia con el Comisario de Energía. El IPCC sobre renovables ve factible un 77% de energía primaria renovable a nivel global en 2030. El Plan de Energía Renovables revisado propone un 20% de renovables en 2030, cuando la comisaria europea reclama en 2020 alcanzar el 30% para no perder la carrera de las nuevas tecnologías de futuro.

En Francia, la extrema sequia provoca que el 60% del uso del agua se destine a refrigerar las centrales nucleares. De superarse las temperaturas de seguridad tendrían que parar 44 reactores. El talón de Aquiles de Francia. Cierto, las nucleares no dependen del sol y viento, como las renovables, pero no pueden prescindir de agua, ni de suministro eléctrico para su refrigerado. Si De Gaulle desarrolló las nucleares, Sarkozy pedía una apuesta de todo el país por el desarrollo de las energías renovables.


Mientras el parlamento espera a final de año en conocer la revisión de la política energética. Mientras la energía centra la agenda política al pasar de ser una urgencia a ser una emergencia.

viernes, 3 de junio de 2011

¿Hacia dónde deben mirar los mercados de carbono? JORDI ORTEGA

La Carbón Expo se inició con un jarro de agua fría. El mercado de carbono ha sufrido en 2010 un colapso; el volumen de negocio ha adelgazado. Incluso el mercado europeo puede verse comprometido ante las incertidumbre del mercado, falta de ambición de acuerdos. Hay demasiadas incógnitas sobre qué pasará después del 2012, cuando acaba el primer período de cumplimiento de Kioto. Quizá alguien juega con el calendario Inca, que acaba el 2012.



Los mercaderes de los derechos de emisión carbono reunidos en Barcelona no viven para disgustos, rabias y pesares. Permitan mostrarles en una cita las causas de tantas inquietudes y desasosiegos: “si el que compra partidas ve que bajan de precio, le da rabia de haber comprado. Y si suben, le da rabia de que no compró más. Si compra derechos, suben de precio, vende, gana y luego vuelan aún a más alto precio del que ha vendido, le rabia de que vendió por menor precio. Y si no compra ni vende, y van subiendo, le rabia de que habiendo tenido impulsos de comprar, no lo hizo…”. La cita es posterior a la crisis, no actual, sino a la primera crisis bursátil de 1688. Un texto actual aunque fuera escrito por el sefardita Don José de la Vega.



Pretender evitar disgustos, rabias y pesares del mercado es tanto como querer excluir de él los riesgos. No deberíamos dejarnos llevar por el pesimismo. Se trata más bien de una enfermedad infantil; que sin ella no se madura. De un mercado en que todos eran compradores y nadie vendía, se pasó a su opuesto; todos venden y nadie compra. El derecho de emisión de CO2 llego a costar 30 euros la tonelada, cuando nadie vendía, y cayó a 0,1 euro cuando nadie compraba. Ahora está en unos 16 euros la tonelada de las emisiones de carbono.


Los mercados de carbono son una ingeniosa idea para convertir un intangible como el CO2 en un recurso con valor. La idea es generar recursos financieros para abordar el cambio climático. Pero por el camino nos olvidamos del clima. Los únicos recursos que se movilizan son contratos de opciones futuras, en que el comprador se libra de responsabilidad de comprar y el vendedor adquiere obligaciones de vender.



El desarrollo de las energías renovables (claves para combatir el calentamiento) no lo ha traído precisamente los mercados de carbono, sino los precios regulados en la tarifa (“feed-in tariff”), que permiten el desarrollo de renovables con un marco previsible, estable y seguro.


El mercado tiene limites. Como hemos visto de desasosiego del comprador (por miedo a la escasez) hemos pasado de la calma del vendedor (temor de excesos). Se ha dedicado más a construir castillos en el aire sin abordar unas urgencias que se han convertido en emergencias.


En la Carbon Expo, el representante chino anunció la creación de comercio de emisiones de carbono para más de 1.300 millones de chinos. Europa duda mientras Estados Unidos reflexiona. La negligencia benévola que se contenta en postergar decisiones. China se ha mostrado más eficaz y pragmática que Occidente. Mientras Europa debe decidir si mantenerse generosa con los emisores o acepta el reto y desafío optando por la ambición.


¿Que podemos aprender de China?


No sólo el poder se desplaza al Este; las potencias siglo XXI son de tamaño XXL. En la medida que Occidente como potencias del siglo XX facilita que China sea una potencia del siglo XXI. China no suplantarán el papel de las potencial del siglo XX, ejercerán de potencial del siglo XXI. En Copenhague, no se llego a acuerdo, no se comprendió que el mundo que existía ha desaparecido.


La decisión China de crear un comercio de carbono obedece a una pragmática política interna. El cambio climático quizá no sea tan importante como mantener una estabilidad interna; en la medida que logre una modernización ecológica podrá mantener la estabilidad interna. Un mercado de carbono forma parte de su política interna. Lo que para Europa es su política externa, lograr proyección exterior.



No es Europa sino China la que decidirá lo que producimos y que consumimos, y más importante, el cómo lo producimos y cómo consumidos. Una Europa débil y divida se hace ilusiones pensando que seguirá determinando la historia. Ni siquiera es capaz de cooperar para salir de la crisis.


La vieja Europa está demasiada encerrada en si mismas. Se atrinchera en sus fronteras y seguridades. Carbón Expo celebrada en Barcelona permite que brillen por su ausencia determinados actores económicos, prefieren el provincialismo de mirarse a si mismo. Mientras habla de exportación e internacionalización, en círculo, ignora la eclosión de los mercados de carbono.



Cuando nos demos cuenta que quién no estuvo sentado en la mesa (de negociación), estuvo el el menú (lo negociado), ya será demasiado tarde, se nos habrán comido. Europa, como declaraba Peter Zapf representante de la Comisión Europea, ha estado perdiendo tiempo valioso esperando a Estados Unidos, para construir un mercado global de carbono, "ahora tenemos que mirar hacia el este, China y Corea del Sur". China ni va a esperar a Europa ni a Estados Unidos.